四、準(zhǔn)確把握開放合作常態(tài)，加快推進(jìn)一體化的體系和能力建設(shè)

二要推進(jìn)高水平對外開放，最大限度用好全球市場和資源。要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅持對外開放，充分運(yùn)用人類社會創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉，而是要更加開放包容、擁抱世界。我們要積極融入國家政治外交大局，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、促進(jìn)改革、倒逼轉(zhuǎn)型。要通過交流、學(xué)習(xí)、吸收、借鑒先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，解決“卡脖子”難題，最大限度開發(fā)國際市場、用好全球資源，提升我國在全球航天產(chǎn)業(yè)格局中的地位和話語權(quán)。

三要推動一體化發(fā)展，高效益推動航天強(qiáng)國和國防建設(shè)。要準(zhǔn)確把握世界軍事變革發(fā)展趨勢，尤其是軍事裝備發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢，對標(biāo)對表建軍一百年奮斗目標(biāo)提出的武器裝備現(xiàn)代化要求，以更大的決心和勇氣破除利益藩籬、思維定式、既有觀念，認(rèn)清形勢任務(wù)、明確目標(biāo)方向。要將航天裝備生產(chǎn)能力建設(shè)融入到國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中，持續(xù)構(gòu)建“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的航天裝備科研生產(chǎn)能力體系。要堅決做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)裝備部門、作戰(zhàn)部隊(duì)、指揮體系，加強(qiáng)與配套商合作，全面提升需求生成能力和生產(chǎn)動員能力，促進(jìn)有機(jī)融合，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民一體化發(fā)展格局。

二要打造制度化規(guī)范化流程化數(shù)字化的成本管控新模式。要以成本管控監(jiān)測和評價指標(biāo)體系化、成本管控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確化、成本建模工作科學(xué)化、成本管控工具系列化等基礎(chǔ)變革進(jìn)一步強(qiáng)化成本管控監(jiān)督和反饋環(huán)境條件。要以常態(tài)化質(zhì)量問題成本統(tǒng)計分析的提質(zhì)擴(kuò)面和型號團(tuán)隊(duì)的成本可知可視，推動成本控制的業(yè)財結(jié)合，通過成本與業(yè)務(wù)一體化相互支撐實(shí)現(xiàn)由面到線到點(diǎn)的全面成本管控。要建立成本管理、技術(shù)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險管理的體系化約束，形成成本管理對標(biāo)準(zhǔn)確清晰、閉環(huán)完備合理的常態(tài)化工作新模式，推動成本控制與研制生產(chǎn)模式變革深度契合，推動航天精益成本管控體系向卓越管控體系迭代升級。

三要推進(jìn)成本文化建設(shè)。要打破不惜一切代價保成功的思維定式，摒棄成本與我無關(guān)的錯誤認(rèn)知，克服過分強(qiáng)調(diào)“航天事業(yè)特殊論”的觀念，全面更新成本理念，強(qiáng)化全流程、全鏈條成本管控全員責(zé)任意識，形成人人講成本、事事看成本的價值認(rèn)同。要對標(biāo)“低成本、短周期、批量化”的航天裝備發(fā)展趨勢和“兩高一低可持續(xù)”發(fā)展要求，深入推進(jìn)“成本+”落地落實(shí)，落在每個項(xiàng)目、每筆款項(xiàng)、每名員工身上。大力宣傳成本理念、成本政策和成本準(zhǔn)則，培育踐行成本文化。

       深化改革常態(tài)是基于歷史和現(xiàn)實(shí)、內(nèi)外環(huán)境變化、對未來的期許、改革意識共識共知，改革始終存在、無處不在、時時進(jìn)行的背景下，深化改革是必用手段、應(yīng)有之義、關(guān)鍵一招已成為常態(tài)，對集團(tuán)公司的發(fā)展能夠產(chǎn)生全面性、方向性、整體性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、耦合性的態(tài)勢影響。深化改革常態(tài)表明我們對改革的理性認(rèn)知實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步深化。改革已經(jīng)由問題導(dǎo)向的單點(diǎn)改革向目標(biāo)導(dǎo)向的全面、系統(tǒng)改革轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動式改革向持續(xù)改革轉(zhuǎn)變，由自上而下推進(jìn)向上下結(jié)合推進(jìn)轉(zhuǎn)變。要準(zhǔn)確把握深化改革常態(tài)，在改革動態(tài)中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定常態(tài)中促進(jìn)發(fā)展，確保改革的有序性、協(xié)同性、嚴(yán)肅性。

      黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自推動黨和國家深化改革，從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力源泉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要最大限度集中群眾智慧，匯合成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量，以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題，形成強(qiáng)大的改革合力和持久的改革動力。改革永遠(yuǎn)在路上，我們要圍繞建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，著力打造現(xiàn)代化航天產(chǎn)業(yè)體系，敢于破難題、涉險灘、啃硬骨頭，從局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化，不斷推動集團(tuán)公司各項(xiàng)改革走深走實(shí)。在自主創(chuàng)新、開放合作、企業(yè)管理、資源配置等多領(lǐng)域開展歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，乘勢推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動。